¿Qué Es?
¿Qué significa el Presupuesto Participativo?
Qué la comunidad tiene un espacio nuevo de participación, en el cual analizar, debatir y acordar propuestas que previamente tienen destinadas un monto específico de recursos económicos.
¿El Presupuesto Participativo, es una experiencia nueva?
Las acciones de participación en el ámbito de toma de decisiones municipales han comenzado a utilizarse bien concretamente en nuestro país en los últimos diez años. Sin embargo, pocos municipios han llegado a discutir presupuestos.
En Rivadavia, el funcionamiento del PP es regulado por el Decreto Municipal Nº 453/2011
Incorpora el debate y el acuerdo como instrumentos esenciales para definir qué necesita cada localidad para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Es un lugar de encuentro y diálogo para reformular los lazos de representación, legitimar la política y acercar los funcionarios públicos a los vecinos.
Estos mecanismos convocan a la participación para mejorar el diálogo ciudad-ciudadanos, fortalecer los lazos comunitarios y hacer más eficiente y transparente el destino de los fondos públicos. Nadie mejor que el vecino para pensar proyectos para su pueblo y decidir su realización.
Objetivos
- Objetivos
- Promover la participación directa de los vecinos Rivadavia en la distribución de recursos públicos.
- Solidificar la relación Estado-Sociedad Civil mediante mecanismos participativos.
- Transparentar el destino de los fondos públicos y las acciones del Estado local.
- Concretar la visión de los vecinos con respecto a su barrio y su vida cotidiana.
- Generar en los ciudadanos una apropiación territorial en base al acuerdo en propuestas de bien común de alcance distrital.
Desarrollo
¿Quiénes pueden participar del Presupuesto Participativo?
Todas y todos aquellos vecinos de Rivadavia, que sean mayores de edad y tengan ganas de contribuir con el desarrollo local; miembros de organizaciones vecinales, empresarios, representantes de organismos públicos, comerciantes, desocupados, etc.
¿Qué cifra del presupuesto es la que vamos a discutir?
El Gobierno Municipal destinó en el presupuesto 2011 la suma de $ 3.500.000.-, distribuidos por localidad en función de la cantidad de población.
¿Qué podemos esperar del Presupuesto Participativo?
- ¿Qué puede esperar el Municipio?
- Mejor asignación de los recursos municipales, a partir de que los mismos estarán más ajustados a las demandas.
- Mayor transparencia de los recursos públicos, a partir de que la discusión implica el análisis de la factibilidad legal y de la evaluación de los costos.
- Más oportunidades de contacto con el vecino, fortaleciendo así la relación pública del municipio.
- ¿Qué podemos esperar del Presupuesto Participativo?
- ¿Qué puede esperar el Vecino?
- Un espacio dónde llevar propuestas (no sólo inquietudes) y, fundamentalmente, en dónde elaborarlas.
- Un recurso económico, que pueda ser aplicado a proyectos que tengan repercusión en el desarrollo local.
- El conocimiento de otros actores sociales, con los que se pueden celebrar alianzas y hacer más viables las propuestas.
- ¿Qué podemos esperar del Presupuesto Participativo?
- ¿Qué puede esperar la Comunidad?
- La identificación de propuestas basadas en necesidades sentidas de la población, con impacto en los factores de desarrollo que el gobierno quiere impulsar o reducir.
- Un aumento sensible del compromiso entre funcionarios y vecinos, que se visualiza como "capital social" para el futuro.
- Una mejora sustancial en la eficiencia (buen uso de los recursos) y de la eficacia (cumplimiento de los objetivos).
-
- ¿Cómo nos vamos a organizar?
- Nos vamos a organizar en función de 3 temas:
- Aumentar las oportunidades de los vecinos.
- Mejorar la calidad urbana de las localidades.
- Potenciar las actividades productivas.
- Aumentar las oportunidades de los vecinos
- Creando más y mejores alternativas en educación y capacitación.
- Propiciando acciones que brinden más alternativas a los grupos vulnerables.
- Impulsando propuestas que fortalezcan políticas sanitarias de tipo preventivo.
- Mejorar la calidad urbana de las localidades
- Dotando de mayor calidad a los espacios públicos, los principales puntos de interés y el patrimonio cultural.
- Fortaleciendo aquellas actividades que potencien o faciliten una mejor apropiación y uso del espacio público y los equipamientos comunitarios.
- Mejorando el equipamiento comunitario (mueble e inmueble) tanto público como privado, que sea de uso colectivo.
- Potenciar las actividades productivas
- Profundizando las capacidades de producción de los sectores tradicionales.
- Creando condiciones atractivas para nuevos emprendimientos.
- Impulsando propuestas innovadoras que generen la posibilidad de acceso a nuevos campos laborales.
¿Cómo vamos a proceder?
Cada tema tendrá 2 reuniones/taller y, todos juntos tendremos un plenario.
Además, será muy importante el trabajo en el tiempo entre las reuniones/taller y entre estas y el plenario.
¿Cuánto tiempo debo disponer para participar?
Partimos de la base de que su tiempo es valioso. Por eso la metodología reduce los momentos de reunión a sólo tres; aunque eso hace que sea fundamental la presencia.
1er. reunión/taller ½ jornada
2da. reunión/taller ½ jornada
plenario ½ jornada
Es muy importante el tiempo que cada uno le dedique entre los distintos encuentros; ello servirá para definir mejor cada propuesta.
¿Cómo se elaboran las propuestas?
En cada taller se darán las consignas específicas, las que serán sencillas y útiles para la formulación de las propuestas.
Se trabajará con metodologías probadas que aseguren la participación y los resultados.
Se proveerá a los participantes de todo el material necesario. Sólo deben concurrir con sus inquietudes, ganas y entusiasmo.
¿Cómo se elaboran las propuestas?
Durante el tiempo que media entre las reuniones, cada equipo tendrá que trabajar articuladamente con el Consejo Asesor en la definición más precisa de su propuesta. Para ello, deberá acordar reuniones con tiempo; algunas podrán realizarse en oficinas, otras deberán ser en campo.
El Consejo Asesor colabora con el grupo en la definición de la propuesta, con el fin de que la misma tenga su factibilidad técnica, legal y económica.
El Consejo Asesor no elige, pero sí determina cuáles son las propuestas factibles de realizar.
¿Cómo se elaboran las propuestas?
Con el proyecto avanzado y las tareas consensuadas, los grupos tendrán reuniones con el Consejo Asesor con el fin de definir de la manera más precisa los proyectos propuestos.
Es importante establecer bien claramente los montos necesarios para la ejecución de la propuesta, las tareas u otros recursos que permitan llevarla a cabo y las condiciones necesarias para que el fin de la misma se cumpla.
La Asamblea
Cada proyecto será presentado en el plenario. El grupo tendrá la posibilidad de armar una síntesis de la propuesta en un panel de dimensiones determinadas y explicarlo durante un tiempo acotado.
La votación dará un orden de mérito de los proyectos. Los recursos se asignarán hasta dónde alcancen a los proyectos.
¿Cómo se ejecutan las propuestas?
Cada grupo de proyectos seleccionados, pautará con el Consejo Asesor el cronograma de ejecución de los proyectos.
Es importante que los integrantes del grupo participen organizadamente de la ejecución de los proyectos.
La experiencia de presupuesto participativo es una oportunidad y un desafío
Pasar de una sumatoria de proyectos individuales a una selección de propuestas colectivas.
Abordar un proceso que comienza con algunas desconfianzas y debe finalizar con nuevos compromisos.
Construir un camino desde saberes individuales a enriquecimientos colectivos.